Где разрешается хранение сиз сдо

Где разрешается хранение сиз сдо

II. Порядок выдачи и применения СИЗ

12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

(п. 14 в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(п. 18 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее — дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве «дежурных», выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.

(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

(п. 22 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

27. Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем — индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(см. текст в предыдущей редакции)

28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Средства индивидуальной защиты: порядок выдачи, учета и возмещения из средств ФСС

кандидат технических наук, эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, аудитор систем менеджмента качества, генеральный директор Центра инжиниринга безопасных условий труда, эксперт‑аудитор внутренних проверок СМК

Разберемся, как обеспечивать работников средствами защиты и какова ответственность работодателя за нарушение сроков выдачи СИЗ. Расскажем о покупке средств защиты за счет средств ФСС России

Нормы выдачи СИЗ

Работодатель обязан приобретать и выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты, имеющие сертификат или декларацию соответствия, если:

• на рабочих местах работников вредные или опасные условия труда;
• сотрудники работают в особых температурных условиях;
• работа связана с загрязнением.

Определить, какие СИЗ надо выдавать, помогут три категории документов:

• отраслевые нормы, например для металлургии или химических производств, — по каждой отрасли есть свой документ;
• нормы сквозных профессий для всех отраслей экономики (Приказ Минтруда от 09.12.2014 № 997н);
• нормы для конкретных видов работ.

Эти документы определяют номенклатуру СИЗ, количество и периодичность замены. Работодатель вправе установить свои нормы выдачи СИЗ, но они должны улучшать уровень защиты: например, для ног допустимо использовать более эффективные кевларовые подноски вместо металлизированных. Либо разрешено заменить один типовой вид СИЗ на аналогичный или равноценно защищающий от опасных или вредных производственных факторов. Любые отклонения от типовых норм необходимо согласовать с профсоюзом и утвердить приказом.

Перечень документов по типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Если во время проверки ГИТ установит, что локальный документ ухудшает положение работников, он будет признан недействительным. Организацию привлекут к ответственности и назначат штраф, работодателя обяжут обеспечить работников теми средствами защиты, которые положены по типовым нормам.

Все действующие типовые нормы выдачи СИЗ рассчитаны на полную занятость работника. И если в организации есть сотрудники, которые работают на 0,5 или на 0,25 ставки, то СИЗ можно выдавать пропорционально их занятости во вредных или опасных условиях труда или на работах, связанных с загрязнением.

Пример. Если сотруднику на полную ставку положено четыре пары перчаток, то на 0,5 ставки вы вправе выдавать только две, потому что он работает меньше по времени. Правила обеспечения работников средствами защиты это допускают.

Классы средств защиты

При покупке средств защиты важное значение имеет их класс. Он зависит от степени риска, которому подвергается работник.

Первый класс защиты — это СИЗ простой конструкции, они применяются в условиях минимальных рисков причинения вреда здоровью и подлежат декларированию. Простой пример — медицинская маска, которую применяют медики и все население Земли в пандемию. Приобретая СИЗ первого класса, запросите у поставщиков декларацию соответствия.

Второй класс — это СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью работника. Например, привязь для работы на высоте: если она окажется некачественной, работник упадет и травмируется. При покупке таких средств защиты запросите у поставщика сертификат соответствия.

В копиях сертификатов и деклараций должны стоять печати поставщиков. Копии должны быть заверены (п. 9 Правил оформления сертификатов, утвержденных Коллегией Евразийской экономической комиссии № 293). Эти документы подтвердят качество и надежность средств защиты, которые вы выдаете работникам.

• Обратите внимание: если работники совмещают профессии, вы должны выдавать им СИЗ для основной профессии и дополнительно по совмещаемой профессии.

Срок использования СИЗ

Работодатель не вправе увеличивать первоначальный срок носки СИЗ. По истечении срока носки работодатель может проверить их защитные свойства, провести чистку, восстановление и выдать снова. Если работодатель видит, что СИЗ еще можно использовать, он собирает комиссию, проверяет защитные средства, чистит и определяет период, на какой выдает СИЗ во второй раз.

Учет средств индивидуальной защиты

Факт выдачи СИЗ фиксируйте в личной карточке выдачи СИЗ (приложение к Приказу № 290н). Ее можно вести на бумаге или в автоматизированной системе. Важно, что факт выдачи на руки СИЗ работнику нужно подтвердить только непосредственно подписью в его личной карточке. В электронном варианте необходимо зафиксировать номер и дату документа бухгалтерского учета, что подтвердит факт выдачи средств защиты работнику.

Важно утвердить полномочия сотрудника, который ведет личные карточки. Это можно сделать с помощью приказа о вменении ему дополнительной обязанности. Законодательно не урегулировано, кто из работников организации должен вести личные карточки.

Можно организовать выдачу средств индивидуальной защиты через автоматизированные системы выдачи — вендинговые аппараты. Сейчас этот способ становится все более распространенным. Важное условие — сотрудник должен быть персонифицирован, то есть в системе он должен зарегистрироваться с помощью электронного ключа. Система понимает, кто к ней обратился, и вносит данные о выданных средствах защиты в электронную форму карточки учета.

Многие поставщики СИЗ предлагают такие аппараты работодателям. Это удобно, потому что работник в любой момент может получить средство защиты, а система в автоматическом режиме все это фиксирует. Конечно, не все средства защиты можно выдавать через вендинговый аппарат. Например, костюм защитный так выдать нельзя, а вот перчатки и респираторы — вполне реально.

Порядок выдачи СИЗ

Если вы самостоятельно организуете закупку и выдачу средств защиты, алгоритм действий должен выглядеть примерно так:

1. Составить перечень средств индивидуальной защиты, которые необходимы сотрудникам.
2. Сформировать заявку на приобретение СИЗ: определить номенклатуру, размеры и иные индивидуальные особенности.
3. Сформировать комиссию из представителей работодателя и профсоюза. Комиссия составит акт о качестве средств защиты и соответствии требованиям ГОСТов.
4. Выдать СИЗ лично каждому из сотрудников и отметить это в личной карточке установленной формы.

Второй вариант — доверить процесс выдачи средств защиты поставщику СИЗ. В договоре аутсорсинга вы разграничиваете зоны ответственности: работодатель определяет номенклатуру, а подрядчик организует поставку и процесс выдачи.

Если вы выдаете СИЗ, которые требуют практических навыков применения, например противогазы, организуйте сами или поручите аутсорсеру инструктаж и тренировки по их применению. Обязательно зафиксируйте это, чтобы не попасть на штрафные санкции.

Ответственность работодателя

В Кодексе административных правонарушений предусмотрены штрафные санкции за невыдачу средств индивидуальной защиты:

на должностное лицо — от 20 до 30 тыс. руб.

на должностное лицо — от 2 до 5 тыс. руб.

Финансирование из средств ФСС

Ст. 212 Трудового кодекса содержит требование к работодателю обеспечить социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве. Обязательному страхованию подлежат (Федеральный закон № 125-ФЗ) физические лица:

• работающие на основании трудового договора;
• осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;
• работающие по гражданско-правовому договору, если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать страховые взносы.

Задачи социального страхования: снизить профессиональные риски и сократить производственный травматизм, в том числе возместить вред, который причинен жизни и здоровью. Это касается расходов на медицинскую помощь, социальную и профессиональную реабилитацию и пр. Один из пунктов Приказа Минтруда № 580 «О порядке условий финансирования предупредительных мер» дает право направить 20% от суммы выплачиваемых в ФСС взносов на мероприятия по охране труда, в том числе на закупку средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами.

• Важное условие: у работодателя не должно быть задолженности перед фондом, вы должны вовремя уплачивать все взносы.

Андрей Любимов, эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков:

Если вы планируете возместить часть средств, затраченных на приобретение средств индивидуальной защиты, за счет ФСС, то до 15 декабря текущего календарного года надо направить заявление на возмещение. Обычно мы подавали такое заявление в срок до 1 августа, но в 2021 году произошли существенные изменения в порядке финансирования затрат на охрану труда из ФСС. Постановлением от 30.12.2020 № 2375 Правительство РФ установило новый срок подачи заявления и пакета документов. При этом, если вы готовы, вы можете сделать это уже сейчас.

Обратите внимание, что с 2021 года фонд перешел на систему прямых выплат. Если раньше мы деньги из фонда не получали, а просто в следующем году происходил вычет тех сумм, которые мы тратили на охрану труда, то сейчас компании получают реальные деньги на реализацию указанного в заявлении контракта.

Если хотите детально разобраться, как возместить через ФСС России затраты на охрану труда в 2021 году, смотрите запись вебинара Натальи Герасименко и Марины Шобохоновой.

Как организовать уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение

Наниматель обязан выдавать работникам средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ, спецодежда) по установленным нормам и организовывать их хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание (п. 8 ч. 1 ст. 55, абз. 4 ч. 2 ст. 17, абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона об охране труда). Рассмотрим, что нужно учитывать, выполняя эти мероприятия.

Общие требования к уходу за СИЗ

Порядок обеспечения работников спецодеждой закрепляется Инструкцией N 209 и регулирует в том числе вопросы ее использования. В соответствии с ним наниматель организует надлежащий уход за СИЗ, а именно своевременно осуществляет (абз. 3 п. 49 Инструкции N 209):

В случае производственной необходимости в структурных подразделениях организации (в цехах, на участках) устраиваются (п. 50 Инструкции N 209):

— сушилки для спецодежды и спецобуви;

— камеры для обеспыливания специальной одежды;

— установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Вышеназванные мероприятия по уходу за СИЗ проводятся нанимателем в сроки, установленные по согласованию с профсоюзами (при их наличии) с учетом производственных условий и в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (п. 51 Инструкции N 209).

С 28 июня 2020 г. Инструкция о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами утратила силу. Полагаем, с указанной даты организации, в которых нет профсоюза, могут принимать решения, требующие согласования, самостоятельно.

Обратите внимание!
Если требуется, меры по уходу за СИЗ принимаются досрочно.

О необходимости принять меры по уходу за СИЗ работники обязаны немедленно информировать непосредственного руководителя (п. 48 Инструкции N 209).

Важно!
Б/у СИЗ (в том числе арендованные) выдаются другим работникам только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта (п. 45 Инструкции N 209).

Особенности ухода за СИЗ

Стирка и химчистка

Стирка СИЗ выполняется с периодичностью, установленной исходя из характера работы по согласованию с профсоюзом, но не реже раза в месяц (ч. 2 п. 26 Специфических требований N 66, п. 51 Инструкции N 209). К примеру, на объектах биотехнологической промышленности стирку и замену комплектов СИЗ осуществляют еженедельно (п. 170 Специфических требований N 42).

Сбор и перемещение СИЗ к месту стирки производят в закрытой таре (п. 28 Специфических требований N 66).

Как правило, для стирки СИЗ наниматели привлекают сторонние организации на договорной основе. При выборе сторонней прачечной исходят из ее оснащенности специализированным оборудованием (способным отстирывать стойкие производственные загрязнения). Однако при наличии соответствующего оборудования и персонала (например, рабочий по стирке и ремонту спецодежды 4-го разряда) стирку СИЗ можно осуществлять в специально отведенных для этого помещениях организации (прачечная, помещение для стирки СИЗ).

Чтобы упорядочить процесс сдачи спецодежды в стирку и ее приемки из прачечной, целесообразно регламентировать выполнение таких работ ЛПА организации (приказ, распоряжение). Так, стоит предусмотреть, в каком порядке должна сдаваться спецодежда (например, индивидуально каждым работником или централизованно по структурным подразделениям); кто является ответственным за ее прием от работников и последующую транспортировку в прачечную, с которой заключен договор, или в помещение для стирки организации, а также за транспортировку чистых СИЗ из прачечной (помещения для стирки) и последующую выдачу работникам; где будет складироваться загрязненная спецодежда до отправки в стирку и т.п.

Справочно
На крупных производственных предприятиях наряду с приказом (распоряжением) целесообразно издать график стирки спецодежды.

Заключая договор на стирку СИЗ со сторонней организацией (прачечной), процесс доставки и возврата нужно урегулировать в договоре. Работники не должны заниматься доставкой своей спецодежды в прачечную самостоятельно, поскольку организовывать уход за СИЗ — обязанность нанимателя (абз. 3 п. 49 Инструкции N 209).

Требовать, чтобы работники сами стирали спецодежду дома (даже при условии компенсации им расходов на моющие средства и т.п.), наниматель не вправе, поскольку работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории нанимателя по окончании работы, а также поскольку организовывать уход за СИЗ — это обязанность нанимателя (абз. 2, 3 п. 49 Инструкции N 209). Кроме того, отдельные виды производственных загрязнений невозможно отстирать бытовыми стиральными машинами, а некоторые загрязнения могут быть опасны и должны до стирки обязательно обеззараживаться (например, загрязнения вредными веществами 1-го и 2-го класса опасности).

Важно!
Спецобувь стирке не подлежит. Однако она должна регулярно чиститься и смазываться соответствующими средствами в специально отведенных местах для чистки с использованием щеток, мазей и т.д. (п. 54 Инструкции N 209).

Обезвреживание

Перед стиркой и химчисткой в определенных случаях СИЗ могут подвергаться:

— дегазации — для обезвреживания (нейтрализации, разбавления) или удаления опасных химических веществ 1-го и 2-го класса опасности и инфицированных материалов. Например, от радионуклидов, свинца, ртути и т.д.

Справочно
Классы опасности определяются по гигиеническому нормативу «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны»;

— дезактивации — для удаления (снижения) радиоактивного загрязнения. Если после дезактивации имеет место остаточное загрязнение радионуклидами выше допустимых пределов, эксплуатация таких СИЗ прекращается (ч. 2 п. 52 Инструкции N 209);

— дезинфекции — для удаления (снижения) бактериального загрязнения. Если у работника, пользующегося СИЗ, выявлено инфекционное заболевание, СИЗ подвергаются дезинфекции или уничтожению, а помещение, в котором они хранились, — дезинфекции по решению органов и учреждений, осуществляющих госсаннадзор (п. 53 Инструкции N 209);

Важно!
На объектах биотехнологической промышленности обезвреживание СИЗ проводится ежедневно (п. 171 Специфических требований N 2).

Обеспыливание

СИЗ работников, выполняющих работу, которая сопровождается пылеобразованием, подвергаются механическому обеспыливанию:

— ежесменно (к примеру, СИЗ работников производственного объекта, занятых производственными операциями, связанными с пылеобразованием) (п. 393 СанПиН N 85);

— ежедневно (к примеру, СИЗ работников объектов биотехнологической промышленности) (п. 171 Специфических требований N 42).

Для проведения обеспыливания выделяются специальные помещения, оборудованные местной вытяжной вентиляцией (ч. 1 п. 26 Специфических требований N 66).

Ремонт

Периодичность ремонта спецодежды законодательством не определена. При этом очевидно, что организовывать проведение ремонта СИЗ (если это не противоречит требованиям соответствующих ТНПА и/или эксплуатационных документов на них) наниматель должен по мере необходимости.

Обратите внимание!
Ремонт отдельных СИЗ может быть запрещен. В числе таковых — строительные каски (п. 545 Правил ОТ при работе на высоте).

Как правило, спецодежда требует ремонта в силу значительного износа и/или после стирки, химчистки и других процедур по уходу.

На производственных предприятиях работы по ремонту СИЗ может осуществлять рабочий (машинист) по стирке и ремонту спецодежды, в функциональные обязанности которого среди прочего входит мелкий ремонт спецодежды и белья вручную и на швейной машине, а также нашивка меток (§ 335 выпуска 1 ЕТКС).

Общие требования к хранению СИЗ

Хранение СИЗ на предприятиях осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях:

— на соответствующих складах. Здесь СИЗ следует хранить до выдачи работникам. При этом нужно соблюдать требования, установленные в НПА и ТНПА, эксплуатационных документах. В частности, СИЗ надо хранить в отдельных сухих помещениях, изолированно от других предметов и материалов, рассортированными по видам, ростам и защитным свойствам (п. 40 Инструкции N 209);

— в гардеробных. Тут хранятся выданные работникам СИЗ. Гардеробные должны быть оборудованы шкафами для раздельного хранения личной одежды (обуви) и спецодежды (спецобуви) с соблюдением требований НПА и ТНПА (п. 41 Инструкции N 209).

Обязанности по организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения работников возлагаются на нанимателя (абз. 12 ч. 2 ст. 17 Закона об охране труда). В рамках их исполнения наниматели должны оборудовать с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (в том числе гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для обработки, хранения и выдачи СИЗ и т.д.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами. При этом нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются обязательными для соблюдения ТНПА (ч. 1 ст. 30 Закона об охране труда).

Вопросы, касающиеся состава санитарно-бытовых помещений и устройств, их размещения и оборудования, урегулированы соответствующими НПА и ТНПА, в частности:

— Межотраслевыми общими правилами по ОТ;

В вышеуказанных НПА и ТНПА содержится ряд требований к санитарно-бытовым помещениям (включая гардеробные, помещения для обработки, хранения и выдачи СИЗ). Так (ч. 1, 2 п. 19, п. 33 общих санитарно-эпидемиологических требований; ч. 1 п. 67, ч. 2 п. 73 Межотраслевых общих правил по ОТ; приложение к СН 3.02.02-2019 «Общественные здания»):

— в данных помещениях в зависимости от характера производства должна функционировать естественная и (или) механическая система вентиляции. При этом необходимо следить за ее исправностью;

— все действующие и вновь принимаемые в эксплуатацию вентиляционные установки должны иметь паспорт. Эффективность их работы надо проверять как минимум раз в три года;

— должны быть установлены раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной проточной воды, со стационарным смесителем, дозатором с жидким мылом и при необходимости средством дезинфекции для обработки рук, полотенцами разового пользования или устройством для сушки рук;

— полы гардеробных должны быть влагостойкими с нескользкой поверхностью;

— в гардеробных после каждой смены необходимо проводить уборку и проветривание;

— гардеробные и иные помещения для хранения СИЗ можно располагать в подвальных этажах зданий.

Обратите внимание!
Использовать санитарно-бытовые помещения не по назначению не допускается (ч. 2 п. 66 Межотраслевых общих правил по ОТ).

Кроме того, конкретные требования к санитарно-бытовым помещениям устанавливаются отдельными ТНПА в зависимости от вида деятельности или выполняемых работ. Например:

— производство и промышленность — СанПиН N 85, Специфические требования N 146 и N 42 и др.;

— строительная деятельность (выполнение строительных работ) — Правила N 24/33, СанПиН N 120.

В частности, в организациях производства, промышленности необходимо обеспечить (п. 89, 100, 113, 114, 394 СанПиН N 85; п. 53 Специфических требований N 146):

— раздельное хранение СИЗ, домашней или рабочей одежды, личных вещей;

— хранение в соответствии с санитарной характеристикой и группой производственных процессов;

— наличие оборудованной комнаты приема пищи. При количестве работников в наиболее многочисленной смене до 10 человек место приема пищи можно совместить с гардеробным помещением;

— наличие в гардеробных аптечек первой помощи универсальных;

— оборудование смежно с гардеробами вентилируемых помещений для чистки, обеспыливания и сушки СИЗ.

Обратите внимание!
Вынос СИЗ за территорию производственного объекта не допускается (п. 170 Специфических требований N 42).

Субъекты хозяйствования в процессе осуществления экономической деятельности обязаны соблюдать общие санитарно-эпидемиологические требования.

При этом санитарно-эпидемиологические требования, содержащиеся в ТНПА (различных санитарных нормах и правилах), подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. Так, при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, данные требования можно не применять, если иное не предусмотрено Декретом N 7 и иными решениями Президента (ч. 1, 2 подп. 3.5 п. 3 Декрета N 7).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Где разрешается хранение сиз сдо

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 “Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты”

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 *, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.

2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный № 7384) и от 19.04.2010 № 185 «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2010 г., регистрационный № 17353).

Министр

В.А. Пучков

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301," № 20, ст. 2435; № 51, ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, 194, № 2, ст. 267, № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243, № 6, ст. 643, № 19, ст. 2329, № 47, ст. 6455; 2013, № 26, ст. 3314, № 52 (часть II), ст. 7137; 2014, № 11, ст. 1131 № 27, ст. 3754.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2015 г.

Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
(утв. приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее — Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» *(1), от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»*(2) и от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»*(3), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(4), постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»*(5), от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»*(6), от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»*(7), от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»*(8), от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(9) и от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»*(10) и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) для обеспечения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее — население).

2. Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты.

3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

4. Организационно-методическое руководство, контроль и надзор за накоплением, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны», осуществляется МЧС России.

5. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

II. Организация обеспечения населения СИЗ

6. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон:

защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно- и химически опасных объектов.

7. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:

федеральными органами исполнительной власти — работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

организациями — работников этих организаций.

8. Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

9. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется для населения, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения:

для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, — СИЗ органов дыхания, из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) противогазов фильтрующих увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных;

для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, — респираторы из расчета на 100% их общей численности;

для работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, — медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на 30 % от их общей численности.

10. Финансирование создания (накопления), хранения и использования запасов (резервов) СИЗ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

III. Организация и порядок накопления СИЗ

11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают (накапливают) и содержат их в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

12. Информация о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) СИЗ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций и их использовании направляется в МЧС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

IV. Хранение СИЗ

13. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов (резервов) СИЗ определены приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»*(11) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10.03.2006 № 140 *(12) и от 19.04.2010 № 186 *(13). При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

14. Места хранения и выдачи запасов (резервов) СИЗ должны быть максимально приближены к местам работы и проживания населения с целью гарантированного обеспечения его защиты.

15. При отсутствии собственных мест хранения запасов (резервов) СИЗ у федеральных органов исполнительной власти и организаций допускается хранение СИЗ на складах других организаций.

16. По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.

V. Освежение СИЗ

17. Списание СИЗ осуществляется по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций на основании результатов лабораторных испытаний (поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля».

18. Основанием для продления срока хранения по истечении сроков годности или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт периодического лабораторного испытания. В актах должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии и заключение испытательной лаборатории.

19. Непригодные для эксплуатации по результатам периодических лабораторных испытаний СИЗ подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств, если они не подлежат ремонту. Результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

VI. Использование СИЗ

20. Выдача СИЗ из запасов (резервов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи СИЗ по решению соответствующих руководителей органов и организаций с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления в запасах (резервах) СИЗ.

21. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

22. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2014, № 30 (часть I), ст. 4272.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 3; 2013, № 52 (часть I), ст. 6961.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2013, № 52 (часть I), ст. 6969.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2014, № 27, ст. 3754.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 47, ст. 5334.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1991; 2012, № 1, ст. 154.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2008, № 43, ст. 4948.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2010, № 38, ст. 4825.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5299; 2013, № 24, ст. 2999.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2641; 2010, № 19, ст. 2316.

*(11) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июля 2003 г., регистрационный № 4934.

*(12) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 марта 2006 г., регистрационный № 7633.

*(13) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный № 17539.

Обзор документа

Определен новый порядок обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Так, уточнено, что СИЗ включают в себя средства защиты органов дыхания и медицинские средства защиты.

Данными предметами обеспечивается население, проживающее на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно- и химически опасных объектов.

Пересмотрены вопросы накопления, хранения, освежения и использования СИЗ.